重庆两江集团(全名为:重庆两江新区开发投资集团有限公司)是目前重庆市注册资本最大的市属国有企业集团,业务范围包括对两江新区工业开发区范围内的重大基础设施建设、区域土地一级开发、房地产开发和现代产业体系构建进行投资、建设和资本运作,截止2014年末,集团总资产规模1420亿元。
重庆两江集团应用了我公司开发的开发区建设项目管理平台软件产品。每个在建的工程项目均采用Ontall工程项目管理系统进行管控;集团及下设的鱼复、龙兴、水土开发区两级建设项目管理平台将所有项目管理数据、报表数据进行集成管理,提供决策主题数据查询界面,同时为经济运行局等政府管理部门提供建设项目数据的集成应用。
一、建设项目管理经常遇到的困境
1、家底不清,有多少合同,某笔付款属于哪个合同,各个部门各说各话,甚至合同经常遗漏;
2、资金管控不精准,很难及时提供项目群年内已发生多少费用,尚需发生多少费用;
3、合同管控不严,合同计量经常不准确,甚至出现有人为故意的错误、超额计量、重复计量;
4、手续办理不及时;
5、统计报表误差大;
6、资料查找困难或是根本找不到,分部门管理资料,纸面资料堆积如山,要找一份资料实在太费力;
7、体系表格不统一,不同项目、不同部门统计口径往往不同,造成数据打架;
8、人为因素及误差大。
二、我们的解决方案
为了解决开发区遇到的困境,我们提出了如下解决方案:
1、 建立大型开发区全过程信息化管控载体平台。
平台分为三个层级:一是领导决策查询系统,二是部门及园区业务处理系统,三是项目建安管理系统,这种自下而上的合理分层应用,不仅破解了数据采集的难题,也提升了系统应用的效果:业务流程清晰,角色权限明了,信息实时共享,数据动态汇总,查询统计及时,管理公开透明。
通过在各管理环节中对三条主线(行政审批线、投资控制线、经济指标线)进行科学管控,为全程动态跟踪管理提供了简单实用且高效的手段。
2、建立开发区工程建设大数据中心,包括项目前期、中期、后期管理,涵盖建设项目主要的业务数据,80%的原始数据是从施工、监理、业主代表的日常工作之中自动产生,解决系统原始数据采集瓶颈。
3、建立行之有效的工程项目全过程管理及效能监察体系,平台实现了工程项目全过程效能监察的功能,对于手续超时、计量超时、清单超计、合同超计、支付超支等都可以自动预警提示。
4、通过规范化、透明化的管理,平台成为了工程建设反腐利剑,限超与可追是其中的关键。
5、系统通过三个途径以期达到降低工程造价的效果:
规范合同执行及履约,具体工作固化至系统,信息实时共享,以提高效率,降低人为出错机率;
规范管理,合同签订、合同条款、合同履约标准化、规范化、体系化;
采用国家最新的建设工程工程量清单计价规范,确保工程计价更准确。
6、对项目重点工程、隐蔽节点安装视频监控系统,实时查看工地现场情况,及时研究处理施工过程中发生的各类问题,创建平安工地。
三、应用效果
2013年起我们开始为重庆两江新区投资集团开发布署开发区全过程信息化管控平台,系统已经在集团和鱼复、龙兴、水土三个园区应用,顺利通过了七百多个工程项目、一万三千多份工程合同的实际检验,各方给予高度评价, 2013年集团获《重庆市建设成果创新奖》。